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匈牙利及中东欧地区投资建厂要点

近年来,随着“一带一路”的推进,越来越多的中国企业选择到中东欧国家投资。作为面向西欧发达市场的桥头堡,中东欧国家有着两点主要优势。首先,与西欧相比,中东欧的成本优势明显。以波兰为例,其平均人力成本只有邻国德国的四分之一。其次,中东欧地区的绝大多数国家或是欧盟成员国,或和欧盟签署了自贸协议,因此可以向西欧零关税出口货物。

笔者去年花了大半年时间实地考察了中东欧各国,这里就以匈牙利为例向大家介绍一下在中东欧的欧盟国家建厂的主要注意事项。之所以以匈牙利为例,既是因为中国在该地区一半以上的投资其中在该国(主要得益于良好的双边关系),也是因为笔者刚刚给国内一家上市公司做了投资该国的前期调研工作,对相关细节相对较为了解。其实,由于欧盟统一的法律法规以及中东欧各欧盟国家间相近的经济发展水平,该地区各欧盟成员国的投资环境可以触类旁通。

投资中东欧地区有四大主要注意事项。首先,根据对该地区外企近年来的调查显示,用工荒是困扰企业经营的首要问题。中东欧地区人口老龄化较为严重,而且大量劳动力选择去工资较高的西欧工作,因此在当地招人不是件容易的事。其次,政府关系非常重要。对大型投资项目来说,好消息是政府补贴可以占到项目近一半的投资额,坏消息是当地政府可能会开空头支票。因此,在项目前期准备阶段,处理政府关系是重中之重。再者,由于中东欧地区国家基本都用自己的货币而不是欧元,汇率风险也是需要考虑的问题。最后,文化差异也需要引起重视。由于本文篇幅所限,笔者将只介绍前两个注意事项。

先说劳动力市场。相比匈牙利西部,该国东部地区的经济较为不发达,该地区的平均税前工资为800欧元左右。这也大概是整个中东欧地区里欧盟国家的平均工资水平。匈牙利东部地区的低人力成本再加上较为优惠的政府补贴政策,吸引了不少中国制造业企业在这里建厂。但当地中资企业反映,招募劳动力是一大问题。举例来说,笔者接触到的一家中国企业表示在当地招募500个工人有些困难,一些专业工种比如说电焊工在当地招募也有一定的难度。因此,当地中国企业往往采取从国内派遣精英队伍,再加上与当地技校长期合作的方式解决技工短缺的问题。一般来说,办理劳工签证需要3-4个月时间,但如果企业被列入匈牙利政府特别支持名单,该进程可以缩短至1-2个月。除了从国内派人外,当地企业还经常从土耳其和乌克兰招人,这些工人的工资水平比匈牙利本地工人更低。不过无论是和哪国的工人比,当地中国企业反映中国工人的工作效率总是最高的。中国企业在对工厂进行选址时,还需要尽量避免了国外一些明星企业所在的区域。相比中国企业,德资和日韩企业的名声更加响亮,在争夺当地优质劳动力时也比中国企业更有优势。此外需要特别指出的两点:一,与西欧五班三倒不同,中东欧工厂普遍为四班三倒;二,匈牙利没有和中国签订相关协定,因此外派的中国工人需要在国内外交双重社保。

除了劳工招聘外,处理政府关系也是投资匈牙利时需要处理的的一项重点工作。匈牙利大型投资项目的政府补贴可以占到项目总投资额的大约一半,一亿欧元以上的投资项目需要额外去欧盟总部申请政府补贴。因此,政府关系的建设尤为重要。中国企业在选址时需要考虑匈牙利各地区的投资促进局的服务是否热情及时,在选定地区后也要做好路演工作,努力游说政府尽可能多的给予优惠措施,包括免除土地税和建筑税以及减免营业税,其中后者的减免金额占减免总金额会相对较大。在匈牙利,研发支出可以抵税,培训费用也可以申请补贴,这些都是应该向匈牙利政府尽力争取的。

此外,在投资的前期准备工作中,笔者建议中国企业雇佣四大会计师事务所和当地律所来帮助解决投资中碰到的实际问题。向当地的中资企业学习取经也可以避免前人走过的弯路。如果条件允许的话,中国企业可以雇佣了解当地情况的华人来做CEO,由他来搭建当地公司的人事框架。



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